南方网讯 在深圳连续缴纳3年社保且诚实守信的债务人 ， 不幸陷入债务危机时 ， 或可通过申请个人破产免除债务 。 6月2日 ， 《深圳经济特区个人破产条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）正式征求各界意见 。 这也意味着深圳将率先在全国建立个人破产制度 ， 迈出具有改革意义的“破冰”之步 。
截至今年1月底 ， 在深圳登记设立的商事主体已达329.8万户 ， 其中个体工商户占比近四成 ， 还有大量自我雇用的商事主体以微商、电商、自由职业者等形式存在 。 由于我国目前仅有《企业破产法》 ， 他们一旦遭遇市场风险 ， 需要以个人名义负担无限债务责任 ， 更无法从市场退出和再生 。 另一方面 ， 无论是企业还是个人作为商事主体 ， 金融机构或资金出借方往往要求经营者以个人或家庭财产作为担保 。 这突破了法人有限责任原则 ， 也给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间 。
“破产条例能为创业者解除后顾之忧、促进创新创业 ， 也是防范化解金融风险和完善社会信用体系的需要 。 ”深圳市人大代表、广东微众律师事务所主任赵广群说 。
今年4月底 ， 《深圳经济特区个人破产条例（草案）》首次提请深圳市人大常委会审议 ， 并修改完善形成《征求意见稿》 ， 拟规定在深圳经济特区居住 ， 且参加深圳社会保险连续满3年的自然人 ， 因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的 ， 可以进行破产清算或和解 。
但进入破产程序后 ， 债务人也将面临消费行为和职业资格方面的限制 。 比如 ， 不得选择飞机商务舱、头等舱、列车软卧、轮船二等以上舱位、G字头高速动车组旅客列车及其他动车组列车一等以上座位；在三星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行消费；购买不动产、机动车辆；新建、扩建、装修房屋；旅游；供子女就读高收费私立学校等 。
对于外界关注的“如何避免个人破产制度成为‘老赖’避风港” ， 《征求意见稿》特别强调债务人的“诚实守信” ， 否则将被严惩 ， 并有一系列制度设计 。 比如 ， 法院审查破产申请时 ， 一旦发现申请人“基于转移财产、恶意逃避债务、损害他人信誉等不正当目的申请破产”或“有虚假陈述、提供虚假证据等行为” ， 将不予受理 ， 并追究其法律责任 。
【征求意见稿陷入债务危机时 深圳拟个人破产条例 现征求意见】南方日报采访人员 张玮

来源：(信息时报)

【傻大方】网址：/a/2020/0603/gd511478.html

标题：征求意见稿陷入债务危机时 深圳拟个人破产条例 现征求意见