新华社北京10月9日电（中国证券报采访人员赵白执南）截至9月末 ， 今年以来地方政府新增债券发行量逾4.3万亿元 ， 预计年内还有约4300亿元待发行 。 业内人士表示 ， 专项债发行高峰过后 ， 加快使用是今后一个时期的重点工作 。 地方政府债券的发行将推升四季度广义财政支出速度 ， 从而一定程度上推动基建投资等需求回升 。
（小标题）剩余额度不多
在7月底财政部发文要求加快专项债发行进度后 ， 地方债发行重回“快车道” 。 财政部最新数据显示 ， 9月地方政府债券发行7205.44亿元 ， 其中新增债券发行5546.23亿元 ， 发行规模仍然较大 ， 但较8月明显回落 。 截至9月末 ， 2020年以来累计发行地方政府债券56789.09亿元 。 其中 ， 一般债券19822.66亿元 ， 专项债券36966.43亿元 。 新增债券43045.30亿元 ， 再融资债券13743.79亿元 。 新增债券中 ， 一般债券已发行9393.43亿元 ， 专项债券已发行33651.87亿元 。
财政部此前明确 ， 确保专项债券有序稳妥发行 ， 力争在10月底前发行完毕 。 业内人士预计 ， 10月专项债券发行额度约为3800亿元 。 受国庆、中秋长假影响 ， 10月下半月地方债发行节奏较快 。 但从剩余额度判断 ， 年内专项债发行高峰已过 。 据悉 ， 部分地区已开始2021年度专项债券项目储备谋划工作 。
（小标题）财政支出加快
业内人士认为 ， 专项债发行高峰过后 ， 加快使用是今后一个时期的重点工作 。 日前 ， 财政部发文指出 ， 加快新增专项债券资金使用进度 。 抓紧安排已发行未使用的新增专项债券资金投入使用 ， 做好与近期下达批次的新增专项债券资金使用的衔接 。
业内人士表示 ， 地方政府债券加快发行使用将推升广义财政支出增速 。 招商证券首席宏观分析师谢亚轩认为 ， 随着经济逐步修复 ， 财政支出有望逐步回归正常 ， 城乡社区事务、交通运输、节能环保等领域的财政支出有望继续增加 。
中信证券首席经济学家诸建芳预计 ， 后续月份公共财政支出将维持14%左右的增速 。 当前政府性基金预算收入增速快于预算目标 ， 预计将支撑后续政府性基金支出增速继续上升 。
（小标题）新基建投资增速较快
在谢亚轩看来 ， 信息传输等新基建投资增速较快 。 与以往基建投资主要集中在省市地区不同 ， 今年资金直达市县基层 ， 但有的基层基建项目配套资金较少 ， 可能会限制其基建规模 。
广发证券资深宏观分析师吴棋滢表示 ， 10月 ， 在去年同期基数低、债券资金加快使用等因素影响下 ， 基建投资增速有望维持在一定的水平 。 而到11月和12月 ， 由于去年同期基数偏高等因素 ， 基建投资单月同比增速可能会出现小幅回落 。 但从全年来看 ， 基建投资累计同比增速仍将小幅回升 。 （完）
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