|国内数据中心白皮书！揭秘六个产业趋势、“东数西算”高歌猛进

为了更好地落实《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》对新型数据中心建设及发展要求， 2021 年 11 月工信部办公厅发布关于国家新型数据中心（2021 年）案例推荐工作的通知，明确了国家新型数据中心推荐方向。
该通知对大型数据中心及边缘数据中心分别提出针对性的要求，大型数据中心重点关注基础设施、运营管理、数字技术及生态能力方面的内容，并具备支撑行业数字化转型、赋能千行百业的应用效果；边缘数据中心重点关注运行效率、算力算效、监控安全、网络能力方面的内容，并具备创新突出、易于推广的应用特色。根据地方推荐和专家评选， 2022 年 3 月工信部发布“国家新型数据中心典型案例名单（2021 年）” ，其中大型数据中心 32 个，边缘数据中心 12 个。

▲32个典型大型数据中心

▲12个典型边缘数据中心
一体化大数据中心政策推动数据中心布局优化，促进全国数据中心协同发展。 2020 年 12 月，国家发改委、工信部等四部委发布《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》。在数据中心方面，提出形成布局合理、绿色集约的基础设施一体化格局。 2021 年 5 月，《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》发布，其标志着全国一体化大数据中心协同创新体系从早期筹划走向初步启动，我国数据中心产业布局从区域内协同进一步过渡到全国一体化发展。
《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》明确提出要围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃及宁夏这 8 个国家枢纽节点开展全国一体化大数据中心建设。八大枢纽节点在市场、资源等方面各有优势，其中京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等节点具备较强的数据中心产业基础，网络环境较好，用户规模较大，在后续发展过程中，应重点提升算力服务质量。贵州、内蒙古、甘肃及宁夏等节点资源充沛，气候适宜，在发展绿色数据中心方面具有较大潜力。后续发展过程中应持续发挥资源优势，面向全国提供算力保障。
受到一体化大数据中心政策影响，我国地方政府也在加强区域布局引导，全面促进产业协同。当前，北京、上海、江苏、山东、云南、甘肃等省市均出台了数据中心政策，进行产业布局。
北京市2021 年 4 月发布《北京市数据中心统筹发展实施方案（2021-2023年）》，提出建立优势互补的京津冀数据中心聚集区，并基于此将北京及周边地区划分为数据中心功能保障区、改造升级区、适度发展区、协同发展区，不同功能区域数据中心根据资源及发展目标实行不同的“建改退合”政策。
上海市 2021 年 4 月发布《上海市数据中心建设导则（2021 版）》，在空间上分为数据中心适建区、禁止区和限制区，其中适建区为外环以外区域，既有工业区、发电厂区优先；禁止区为中环以内区域，不得新建数据中心；限制区为适建区和禁止区之外的区域。
山东省 2021 年 10 月发布《关于加快构建山东省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见》，提出要逐渐形成“2+5+N”的省级一体化大数据中心空间格局：构建 2 个低时延数据中心核心区，形成 3-5 个左右的省级数据中心集聚区， “十四五”期间，建成 10 个左右的行业大数据中心节点，布局 30 个以上的超低时延边缘数据中心。
云南省 2021 年 12 月发布《云南省“十四五”大数据中心发展规划》，提出实现“滇中聚集、滇西突破、全域协同”的总体布局。
甘肃省 2021 年 12 月发布《甘肃省数据中心建设指引》，提出以“一核两翼六中心”的架构总体布局数据中心，形成以兰州为核心，庆阳、酒泉为两翼，金昌、张掖、武威、天水、白银、陇南为六中心的数据中心集聚区。
江苏省 2021 年12 月发布《江苏省新型数据中心统筹发展实施意见》，提出要推动打造全省数据中心“双核三区四基地”发展布局体系，即 2 个算力资源调度核心、3 个算力支撑区、3 个布局引导区、4 个省级数据中心产业示范基地。
枢纽节点集群及起步边界确定，加速“东数西算”工程实施。 “东数西算”工程是指通过构建数据中心和网络协同、融合的新型算力网络，将东部算力需求有序引导到西部地区，优化数据中心布局，促进东西联动，实现算力的高效调度和使用，全面赋能经济发展。 “东数西算”工程是全国一体化大数据中心建设目标在算力领域的进一步延伸， “东数西算”工程的实施需依托于八大枢纽节点，同时还需结合算力网络相关技术。

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