不可以 。需要由申请人本人（未满16周岁的由监护人陪同）到公安机关出入境管理机构申请办理 。
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【承德办理护照可以代办吗】办理护照所需条件：
中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的 ， 即可凭身份证提出申请普通护照 。

登记备案的国家工作人员、现役军人还需征得所在单位同意后方可提出申请 。
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换发护照需要满族以下条件之一：
1.签证页即将使用完毕的；
2.有效期不足6个月的，或者有效期在6个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的；
3.户口簿上的姓名、性别、身份证号码、出生地、出生日期发生变化或者申请人面像发生较大变化的；
4.申请人手指伤病痊愈后可以采集指纹的；
5.国家移民管理局认可的其他情形 。

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