1、高校固定资产折旧管理工作探析 摘要：政府会计准则制度已于2019年1月1日起全面实施 。
该制度实施后对高校财务管理与资产管理工作带来了深远变革 ， 其中计提资产的折旧或摊销 ， 对高校财务会计报表和财务报告影响巨大 。
本文从政府会计准则制度的新规范、新要求为出发点 ， 对高等院校的资产管理和财务管理业务开展讨论 ， 通过将新政府会计制度作为主要研究背景 ， 重点阐述事业单位的固定资产管理工作 ， 从资产确认、折旧计提、后续支出以及新旧会计准则制度衔接等方面剖析现状并提出建议 ， 以推动高校加快适应政府会计准则制度 ， 切实提升财务信息质量和资产管理水平 。
关键词：政府会计；高校；固定资产折旧 一、引言 财政部为了适应公共财政管理 。

【高校|高校固定资产折旧管理工作探析】2、的需要 ， 满足现行部门预算管理 ， 先后出台了政府会计准则基本准则等6项规定 ， 以及固定资产准则应用指南 。
教育部在此后颁布了关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见 ， 明确提出部属各高等学校、各直属单位要确保在2019年1月1日起顺利实施政府会计准则制度 。
固定资产从形成到最终处置 ， 其账面资产价值会产生各种变化 ， 对高校的资产组成结构、整体资产规模和运行成本都有较大影响 。
本文就政府会计制度的要求下 ， 如何做好新账旧账衔接、规范地处理资产全生命周期内的会计核算、加强资产管理与财务管理等相关问题展开讨论并提出解决方案 ， 以期为高校全面、顺利地实施政府会计制度提供参考意见 。
二、原固定资产核算模式及存在的问题 未实 。

3、行政府会计制度改革前 ， 很多高校通过收付实现制为基础设置了预算会计制度体系 ， 在该体系下未考虑到固定资产折旧等问题 。
高校持有固定资产的时期内 ， 一般都不进行账务处理 ， 直到固定资产进行处置时 ， 进行冲减“非流动资产基金”和“固定资产”的账面操作 。
现行的固定资产财务核算模式存在如下两个方面的主要问题：(一)采用了不完全基于收付实现制的核算方式 。
收付实现制通常是指通过现金的收付为标志 ， 来确立本期的支出和收入 。
在收付实现制体系下 ， 高校财务只有收入、支出以及结余三个相关要素 ， 购置的固定资产均按记账时的金额列支出 ， 无法反映出固定资产和非流动资金的变化 。
因此 ， 各高校实行的预算会计体系不是单纯的收付实现制 ， 而是以收付 。

4、实现制为主体的情况下又部分引入权责发生制 ， 致使核算口径的不一致 。
(二)未能真实反映出高校固定资产的情况 。
在预算会计体系下 ， 高校只有当新购、处置固定资产时才会做相应的会计核算 ， 保有固定资产的期间不计提折旧 ， 不能全面、客观地反映出固定资产的真实情况 ， 固定资产账面价值存在虚增 ， 影响了资产负债表、收入支出表的真实性 ， 也不利于高校推进绩效考核 。
三、政府会计准则制度的新理念、新要求 政府会计基本准则规定指出 ， 预算会计应采用收付实现制作为核算基础 ， 财务会计应采用权责发生制为核算基础 ， 因此 ， 之前执行的高等学校会计制度和以收付实现制为核算基础的高校财务核算方式与财务管理制度将会发生较大的变化 。
(一)重新定义会 。

5、计要素 。
由于政府会计制度改变了核算基础 ， 因此会计要素也会发生变化并重新定义 。
政府会计制度遵循了“双基础、平行记账”的模式 ， 提出了“费用”为新要素 ， 并重新定义了“收入”和“费用”两个要素 ， 为执行预算会计、财务会计平行记账的模式提供了核算对象 ， 也能更加充分、客观反映出高校的预算执行率、资产总体情况 。
(二)拓展计量属性 。
相对于高等学校会计制度中以“实际成本入账”的模式 ， 政府会计准则明确提出了资产计量属性需更加多样化 ， 其中包含现值、重置成本、历史成本、名义金额和公允价值等5类 。
准则提出在对计量资产价值时 ， 需采用历史成本 。
采用现值、重置成本、公允价值计量的 ， 需确保该资产的价值能够持续且可靠计量 。
四、新 。

6、、旧制度转变过程中的资产核算难点问题及解决方案 (一)确认新、旧制度转换时点固定资产期初净值的问题 。
应用指南和衔接规定中提出了同一个资产科目在新、旧会计制度中核算内容应相同 。

稿源：(未知)

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标题：高校|高校固定资产折旧管理工作探析