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养老金告急 。
社科院昨日发布的一份报告称 ， 当前 ， 养老金收不抵支的省份已高达16个 ， 如果不考虑财政补贴 ， 全国养老金当期结余今年已是负值 ， 即便算上财政补贴 ， 2028年当期结余也将出现负数 ， 累计结余则将在2035年耗尽 。
4月10日 ， 中国社科院世界社保研究中心发布《中国养老金精算报告2019-2050》 ， 报告显示 ， 未来30 年制度赡养率翻倍 ， 当期结余将于2028 年出现赤字并不断扩大 。
这是中国社科院世界社保研究中心第二次发布养老金精算报告 。 和去年的《中国养老金精算报告2018-2022》相比 ， 今年的报告将预测期从5 年延长至30 年 。 分页标题#e#
先来看时报君为您梳理的报告要点：
1、未来30年制度赡养率翻倍 。 简单地说 ， 2019年由接近2个缴费者来赡养一个离退休者 ， 而到了2050年则几乎1个缴费者需要赡养一个离退休者 。
2、当期结余将于2028年出现赤字并不断扩大 。 在大口径（包含财政补贴）情况下 ， 2028年当期结余首次出现负数（-1181.3亿元） ， 最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元 。 不考虑财政补贴 ， 全国养老金当期结余今年已是负值 。
3、累计结余将于2027年达到峰值并在2035年耗尽 。 分页标题#e#
4、个人账户持续增长但占GDP比例将趋于收敛 。
5、当期结余两极分化严重 。 如果不考虑中央调剂制度 ， 2019年当期结余排在第1位的广东高达2000.7亿元 ， 几乎是排在2-10位省份当期结余总和 。 中央调剂制度仅在一定程度上延缓了当期结余的两极分化 。
6、当期收不抵支的省份高达16个 。
7、基金可支付月数两极分化趋势依然明显 。
8、2019年 ， 5个省份养老基金可支付月数低于警戒线 。 到了2028年 ， 该数字增加到13个 。 分页标题#e#
对此 ， 《报告》提出了3大建议：
1、以降费为契机 ， 扩大养老保险个人账户
2、尽快实现养老保险全国统筹
3、各项参数的合理设计和密切配合
未来30年制度赡养率翻倍▲▲▲
预测显示 ， 2019年参保赡养率和缴费赡养率分别为37.7%和47.0% ， 然后同时缓慢上升再加速上升 ， 从2023年后便开始一路平稳上升 ， 到2043年后有加速迹象 ， 到2050年分别达到81.8%和96.3% 。 因此 ， 仅从制度赡养率上看（不考虑人均待遇的提高） ， 城镇企业职工基本养老保险支付压力在不断提升 ， 简单地说 ， 2019年由接近2个缴费者来赡养一个离退休者 ， 而到了2050年则几乎1个缴费者需要赡养一个离退休者 。 分页标题#e#
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当期结余将于2028年出现赤字并不断扩大▲▲▲
2019年当期结余总额为1062.9亿元 ， 短暂地增长到2022年 ， 然后从2023年便开始下降 ， 到2028年当期结余首次出现负数（-1181.3亿元） ， 最终到2050年当期结余坠落到-11.28万亿元 。 分页标题#e#
《报告》指出 ， 这还是在基于大口径（包括财政补助）的情况下测算到的 。 如果不考虑财政补助 ， 数据会更加悲观：当期结余在2019年就已经是负值 ， 而且下降得更快 ， 到2050年为-16.73万亿元 。
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累计结余将于2027年达到峰值并在2035年耗尽▲▲▲ 分页标题#e#
《报告》显示 ， 在大口径下 ， 2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元 ， 此后持续增长 ， 到2027年达到峰值6.99万亿元 ， 然后开始迅速下降 ， 到2035年耗尽累计结余 。 对比而言 ， 累计结余占GDP比例变化趋势基本一致 ， 但要温和一些 ， 2019年这一比例为4.4% ， 2024年达到4.9%的峰值 ， 然后到2035年归零 。
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分页标题#e#个人账户持续增长但占GDP比例将趋于收敛▲▲▲
《报告》显示 ， 2019年个人账户记账规模高达7.65万亿元 ， 占累计结余比例为179.7% ， 此后先短暂下降 ， 然后不断上升 ， 到2028年升至222.6% 。 个人账户记账规模占GDP比例也从2019年的8.0%增长到2028年的9.3% 。 个人账户记账规模占GDP比例虽然一直在增长 ， 但这种增长趋势却在放缓 ， 即增速不断趋于收敛 。
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中央调剂制度仅在一定程度上延缓了当期结余的两极分化▲▲▲
《报告》显示 ， 如果不考虑中央调剂制度 ， 2019年当期结余排在第1位的广东高达2000.7亿元 ， 几乎是排在2-10位即北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽和天津的当期结余总和 ， 而当期收不抵支的省份高达16个 。
在引入中央调剂制度后 ， 2019年当期结余排在第1位的广东为1296.0亿元 ， 也远远超过排在第2位四川的478.3亿元和第3位北京的477.2亿元 。 总体上来看 ， 中央调剂制度仅在一定程度上延缓了当期结余的两极分化 。 分页标题#e#
《报告》显示 ， 在引入中央调剂制度后 ， 2019年刚好有一半省份的可支付月数超过基准线 ， 即16个；而低于警戒线的省份共有5个 ， 分别是黑龙江、青海、辽宁、吉林和内蒙古；其他11个省份介于基准线和警戒线之间 ， 分别为浙江、陕西、河北、甘肃、广西、江西、湖北、宁夏、兵团、山东和上海 。 此后 ， 两极分化开始加剧 ， 在超过基准线的省份逐渐增加到2023年和2024年的19个的同时 ， 低于警戒线的省份也迅速增加到10个 ， 翻了一倍 ， 而介于基准线和警戒线之间的省份却下降为3个 。 2025年以后 ， 超过基准线的省份一直维持在17个 ， 低于警戒线的省份数量却在继续增加 ， 到2028年高达13个 ， 而介于基准线和警戒线之间的省份到2028年只有两个 。
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来源：(证券时报网)
【傻大方】网址：/a/2019/0412/gd110266.html
标题：养老金2035将耗尽是真的吗？养老金为什么会在2035耗尽要怎么做
