《问政青岛》|《问政青岛》现场督办|力争年底前将堆积垃圾清运完毕

7月15日,《问政青岛》节目曝光了位于即墨区内的三处垃圾分类处理厂内,垃圾堆积成山的情况 。节目播出第二天,市住房城乡建设局、即墨区政府、即墨区住房城乡建设局相关负责人来到现场,对报道中反映的问题进行梳理,现场调查、现场研究,即墨区住建部门表示,将尽快启动垃圾清运工作,力争年底前将垃圾清运完毕 。
即墨区人民政府副区长 毕安传:咱们先做好外运的前期准备,再一个周边的环境,水质,各方面做好监测 。
7月16日上午,采访人员再次来到位于即墨区田横镇苏口村的垃圾分类处理厂,工人正在对厂房外的垃圾进行清理 。青岛市住房城乡建设局与即墨区政府相关部门工作人员也在现场进行调查,走进厂房,里面的垃圾堆积成山,现状触目惊心 。
苏口村村民:在这里分类,分了几年,反正又停下了 。
苏口村村民:怎么不担心,它能没有污染水?
这处即墨政府试点的农村生活垃圾分类处理项目,2013年由奥圣公司投资建成 。政府通过购买其服务,将周边村庄生活垃圾统一收集在此分类,以实现无害化处理和再生循环利用 。这个颇为超前的项目当年备受重视,频频被作为典型进行报道 。可是现状明明是只见垃圾,不见处理 。
青岛奥圣环保工程有限公司负责人:分选成四大类,一类是可燃物,一类是砖瓦石块,一类是筛下发酵物,再一类是铁和旧电池,现在这里面基本上全是分选完的可燃物 。当时的初衷是拉到发电厂去发电,没人协调,协调不了,可燃物一直也拉不走 。
在2012年的试点中,像这样由奥圣公司投建运营、政府财政补助的分类处理场还有两家 。其中,位于田横镇王家山西侧的处理场在2017年已关停清空,位于移风店镇七级西北村的,则和苏口村这家命运相似,在2017年停摆 。经了解,这一政企携手的“明星项目”最终不欢而散,其中一个原因就是双方在补助发放上的纠纷 。
青岛奥圣环保工程有限公司负责人:从2012年、2013年运转也正常,给钱也正常,就从2014年住建局主管了,你怎么找也找不着人要钱 。一开始我自己垫上钱顶了两三年,后面实在顶不住了,最后没有办法就停了 。
奥圣方面称,截至目前,仍有约690万元财政补助未发放到位 。财政补助为何迟迟未发?现场为何会堆积了这么多的垃圾?
【《问政青岛》|《问政青岛》现场督办|力争年底前将堆积垃圾清运完毕】即墨区相关负责人表示,早年垃圾处理方式多为填埋,当初设立这三处垃圾分类处理点,就是为了将生活垃圾无害化处理和资源化利用 。
即墨区人民政府副区长 毕安传:2012年到2015年,垃圾分类结束之后有些还田了有些填埋了,有些有用的塑料袋、废纸盒、破衣服等都送到了深加工点 。2015年以后随着环保要求越来越严,散乱污、小企业小作坊处理的比较多,这里的垃圾分类之后去向没办法解决了,只能存在这个垃圾分类点上,导致越存越多 。
2015年前后,大量下游小企业被关停,奥圣公司分拣后的垃圾??又达不到大型加工企业的要求,只能在分拣点越堆越高 。2015年,即墨区住建部门接手该了项目 。
即墨区住房和城乡建设局工会主席 陈天桥:他应该按照文件的要求和合同的约定来进行履约,然后根据履约情况同时提供各种财务报表,我们根据审计情况来进行拨钱 。由于他提供不出审计的各种凭证,我们本着为财政、企业负责的态度,每年只拨第三个季度的经费,每年给他75万,前三个季度,第四个季度没给他 。
即墨区住建部门工作人员出示了一份2017年即墨市审计局下发的《我市农村生活垃圾分类处理试点工作亟待规范》,其中指出,联合审计时因奥圣公司未提供出相关原始单据,一直未审定每年的运营费用补助标准,市财政暂按每处每季度25万元标准拨付 。在2017年即墨市城乡建设局给奥圣公司的通知函中也提到,要求奥圣公司做好运营财务资料存档,及时提供第三方机构需要的各类材料 。分页标题
即墨区住房和城乡建设局工会主席 陈天桥:在节目播出之前,这几年来,我们一直跟企业在沟通,一个是多次到现场对垃圾的分拣情况进行检查和督导,第二我们多次会同企业就如何提高垃圾分拣的工艺、各类垃圾的去向进行研究和探索,第三我们也书面下达了要求整改完善的通知书,多次下过,都没有足够的进展,导致垃圾长时间堆放在这个地方 。
2017年,奥圣公司的三处垃圾分类处理厂全部关停,即墨区住建部门也停止了财政资金的拨付,部门和企业间的展开了拉锯战 。由于矛盾常年难以解决,但是上万吨的生活垃圾留在村庄长达数年,且日复一日地影响着村容环境、村民生活已成事实,不容再拖延 。当着采访人员的面,工作人员拨通了奥圣公司负责人的电话 。
即墨区住房和城乡建设局工会主席 陈天桥:对这些积存的垃圾,我们会采取分拣、减量的措施,逐步送到焚烧发电厂进行无害化焚烧处理,力争年底前将垃圾消化完毕 。刚才我们已经跟垃圾分类企业的法人代表已经联系上了,今天(16日)我们研究方案,明天(17日)跟他一块现场见面 。
青岛市住房和城乡建设局副巡视员 蒲一江:下一步,我们及时的和即墨区政府、即墨住建局妥善解决这个问题,安全、民生、环保问题无小事,尽量的把(工作)提前,能早一天早一天,让老百姓满意 。