中文导报▲从全民补贴感受在日外国人的权利与义务中文导报一周话题作者：杨文

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鉴于新型冠状病毒疫情在日本不断蔓延扩大，习惯了小步跑佛系抗疫的日本终于祭出“狠招” 。
安倍晋三首相4月16日宣布，实行紧急事态的范围将从7都府县扩大到日本全国；同时决定撤回原来向减收家庭发放30万日元的计划，改为向所有国民一律每人发放10万日元补贴——上述消息分列一周新闻点击排行榜第一、第二位。对于正常的生活在疫情中受到严重冲击的广大国民来说，普遍渴望经济补贴的心态尤甚于关心全国紧急事态，其中自然也包括282万9416名在日外国人(2019年6月统计数据) 。
安倍政府原来提出为明显减收的非课税家庭每户提供30万日元补贴，只惠及约20%的人口，对遭受疫情冲击的广大国民而言缺乏公平性，且申请手续烦杂，引起舆论和民意嘘声一片。为此，在公明党党首山口那津男的强烈要求和自民党干事长二阶俊博的积极呼吁下，安倍政府亡羊补牢，提出了全国一律10万补贴来取代30万计划，大幅扩大发放对象，顺应了国民呼声。

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不过，由于安倍首相数次提及对国民不设条件，一律支付10万补贴，这让非日本国民的绝大部分在日外国人心生悬疑——大家不是关心钱多钱少，而是我们能否同样平等地领取补贴，一时成为各大社交网络和朋友圈中议论的热门话题。
目前，发放现金补贴的具体程序和操作方法还在制定中，但负责执行的总务省已经明确了在日外国人也在发放对象范围内，只要在日本登录住民基本台账者，即拥有住民身份的人无论国籍，都可领取现金补贴——对于全体在日生活、学习、工作的外国人来说，这确实是一种朗报；对于大多数在日正常纳税并履行社会义务的外国人来说，这更是一种权利。

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日本总务省统计局的人口推计，截止今年3月1日的日本总人口约为1亿2595万人，如果全员发放10万日元现金补贴，单纯计算总额超过12兆日元——这个数字包括了在日居住超过3个月以上的在日外国人，但不包括约140万生活在海外的日本人。涉及到新生儿、海外邦人、服刑者等是否也是支付对象，目前还没有定论。法政大学名誉教授、教育评论家尾木直树在博客上表示，支持政府发放现金，同时希望“国会议员和高级官员不要成为现金发放对象。 ”
据估计，在住民基本台账中没有记录的在外邦人、短期滞在和不法滞在的外国人不在发放范围内；处于社会金字塔上端的高额收入者是否有必要支付补贴，死刑犯和无期徒刑者作为反社会势力是否有资格获得补贴等，会引起各方讨论。另外，定额支付金将由家庭世代主代理领取，对于无家可归者、网吧难民、因家庭暴力而与配偶者分居的人们如何支付，存在着不少问题。