「北京日报」三级三类四体系,北京市确立国土空间规划总体框架
近日,北京市委、市政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》,正式确立了本市“三级三类四体系”的国土空间规划总体框架。到2020年,基本建立本市国土空间规划体系,初步形成面向实施、城乡统管的国土空间规划“一张图”和一套管控机制。
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国土空间规划是什么?
【「北京日报」三级三类四体系,北京市确立国土空间规划总体框架】国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。
2019年5月9日,党中央、国务院正式印发的18号文件明确提出,建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。
结合北京工作实际,市委、市政府研究起草《实施意见》,于近日正式印发。
《实施意见》的出台将更好地发挥国土空间规划的战略引领和刚性管控作用,进一步加强覆盖全域全类型的国土空间开发保护和用途管制,是进一步完善首都治理体系,切实提高治理能力的重要举措,对于实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的目标,坚持一张蓝图干到底,具有重要意义。
本市“三级三类四体系”国土空间规划总体框架,即市、区、乡镇三级,总体规划、详细规划、相关专项规划三类,并统筹规划编制、规划实施、规划监督、运行保障四个子体系,形成闭环管理工作流程。
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《实施意见》有哪些重要内容?
1、明确建立国土空间规划体系并监督实施的目标和时间表
《实施意见》分三个阶段提出具体目标和任务:
到2020年,基本建立本市国土空间规划体系,初步形成面向实施、城乡统管的国土空间规划“一张图”和一套管控机制;
到2025年,健全本市国土空间规划法规政策、管理制度和技术标准,完善国土空间基础信息平台、“多规合一”协同平台,全面实施国土空间规划监测预警和绩效考核机制,形成国土空间规划编制、实施、监督、保障的闭环管理体系;
到2035年,建立本市国土空间治理体系,实现国土空间治理能力现代化,形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局。
2、统筹“三级三类”,搭建国土空间治理体系框架
健全规划体系,将本市国土空间规划分为市、区、乡镇三级,总体规划、详细规划、相关专项规划三类,明确以城市总体规划为依据、分区规划为基础,构建国土空间规划“一张图”。
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