经济日报|学生为何只能用高价校园网,三大运营商难进高校

近年来 , 党和政府不断推出各类举措 , 推动“提网速、降网费” , 效果显著 。 但有群众反映 , 在位于河北省三河市的燕京理工学院校园内 , 学生们却无法正常使用三大运营商提供的网络信号 。 要想在学校内上网 , 学生们必须使用费用高昂的校园网络 。 学生们对此意见极大 , 但是通过各种途径反映一年多以来 , 问题迟迟未得到解决 。
在接到相关线索后 , 国务院第七次大督查第二督查组来到燕京理工学院 , 对这一问题进行了核实 。 10月16日 , 督查组进入学校校园内进行暗访 。 督查组在燕京理工学院内的宿舍、图书馆、教学楼、食堂等多个不同区域进行网络试用后发现 , 尽管手机信号总是“满格” , 但无论是中国移动、中国联通还是中国电信 , 其下载速率均极为“缓慢” , 存在网页打不开、程序登不上、无法刷新等现象 。 在督查组请运营商技术人员进行检测时 , 甚至出现了测速软件无法有效刷新的现象 。 对于校园内三大运营商网络信号差这一现象 , 学生们甚至形成了“移动不动、联通不通、电信不可信”的无奈说法 。
随后 , 督查组向三大运营商咨询了出现这一情况的可能原因 。 三大运营商表示 , 该校园内缺少基站是导致网络信号差的重要原因 。 截至督查组暗访当日 , 校内中国移动仅有两个基站(4G、2G) , 中国联通仅有一个基站(3G) , 中国电信没有安装任何基站 。 对此 , 三大运营商都表示 , 基站建设不存在技术障碍 , 其他高校也均不存在类似问题 , 该现象仅在燕京理工学院内存在 。 运营商早已预留了相关资金 , 但同燕京理工学院对接始终不畅 , 使得基站安装迟迟不能到位 。
学生不能正常使用三大运营商提供的网络信号已经是事实 , 那么学生们如何上网?督查组随机询问了多名学生后获悉 , 在该校 , 学生想要顺畅上网 , 只能通过校园网络 , 且存在明显的不合理收费现象 。
燕京理工学院校园网络套餐有两种主要收费标准:第一种是计时套餐 , 收费标准为0.48元/小时;第二种是包月套餐 , 收费标准为每月80元 。 对比之下 , 中国电信提供的学生上网套餐(含流量50GB , 完全满足学生正常上网需求)的价格 , 不足该校园网价格的一半 。
经督查组与学校财务部门核实 , 校园网收费后将通过校园卡虚拟账户直接结转学校账户 。 2019年 , 该校校园网费收入超过800万元 , 网络运营支出约450万元 。 仅2020年9月一个月 , 该项收入已超过100万元 。
学生们还表示 , 学校多次试图进一步涨价 , 最终因为学生强烈反对而作罢 。
督查组同时还发现 , 自2019年以来 , 在微信、微博及部分论坛等网络平台上 , 关于该校网络问题的质疑、讨论和呼吁一直存在 。
带着亲眼所见的事实 , 督查组当天约见了学校相关负责人 。 但是 , 对于学生持续反映一年多问题却无法得到解决这一事实 , 该校负责人却表示 , “此前从未了解到学生存在相关方面诉求” 。
学校负责人强调:“学校方面不存在主观故意设置门槛阻碍学生上网等行为 。 ”但同时承认学生上网不畅、校园网和运营商校内运营环境差异明显等现象客观存在 , 下一步将积极整改 , 保障学生合法权益 。
【经济日报|学生为何只能用高价校园网,三大运营商难进高校】督查组提出 , 请三河市政府督促燕京理工学院积极了解民意 , 主动解决学生上网难问题 , 避免出现损害学生利益、破坏市场公平竞争的行为和现象 , 依法依规保障学生合法权益 。 三河市政府表示 , 将督促燕京理工学院迅速制定整改方案 , 举一反三 , 避免类似情况再次发生 。 (经济日报·中国经济网采访人员 袁 勇)