关税|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾

最近一个月 , 总部位于纽约的美国国际贸易法院近乎“瘫痪” 。
这是美国国际贸易诉讼最重要的司法机构 。
一般来说 , 美国国际贸易法院一年只处理300多起诉讼案件 。
但最近几周 , 3000多份起诉美国政府的诉讼书一同涌入 。
原告中有可口可乐、特斯拉等一众大型跨国公司和制造企业 。
虽然他们来自不同的行业 , 但是他们有着共同的诉求 , 直指美国政府对华加征的关税 。
美国企业为何集体与美国政府反目?又为何现在起诉?美国企业能赢么?
谭主跟不少熟悉国际贸易的律师聊了聊 。

关税|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾
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这波诉讼浪潮的起点 , 是美国一家高端地板企业 , HMTX Industries 。

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今年9月10日 , HMTX Industries 向美国国际贸易法院提交了起诉美国政府的“诉状” 。
曾在商务部条法司工作的任清律师一直关注国际贸易 , 他很快捕捉到了这个信息 , 并在自己的公号上 , 详细解读了这家企业的诉讼文书 。
HMTX Industries最主要的诉求 , 总结起来有2点:
永久禁止再用“清单3”征收关税
美国政府要“连本带息”赔偿因为加征关税给自己带来的损失
“清单3” , 说的是从2018年9月开始 , 美国向中国价值2000亿美元商品加征的关税 。

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最开始加征10% , 2019年又增加至25% 。
这份关税清单一共有5745条税号商品 。 其中有一项 , 叫乙烯基地板 , 正是HMTX Industries公司的主营商品 。
2018年 , 美国乙烯基地板市场规模约为30亿美元 。 其中 , HMTX Industries公司占据了主要的市场份额 , 并且每年以大约25%的速度增长 。
中国 , 正是这家公司进口乙烯基地板的主要来源 , 已经持续了近40年 。
加征关税 , 意味着采购成本提高 。
这些成本 , HMTX Industries消化不完 , 只能由消费者承担 。
因为关税 , 从HMTX公司到批发商 , 涨价近20%;批发商卖给零售商 , 涨幅接近25% 。
到消费者这里 , 客厅、餐厅和走廊的地板要比以前多花数百美元 。
其实 , 在“清单3”制定前 , 这样的担忧就已经出现 。
负责制定关税清单的美国贸易代表办公室 , 曾收到过6000余份相关的评论意见 。

关税|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾
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参与决策的政客 , 显然没有认真计算加税给本国企业带来的损失 。
有人算了 。
根据路透社对美国商务部数据的分析 , 自2018年2月以来 , 美国对中国征收的关税已经让美国企业损失了460亿美元 。
美国企业压抑已久的怒火 , 被HMTX Industries的一纸诉状点燃 。
之后的两周 , 3000多家企业纷纷加入诉讼的行列 。
只不过 , 为什么3000多家企业都集中在此时发起诉讼?
不少律师都给谭主提到了一个关键词 , 诉讼时效 。
【关税|美国贸易政策:损人害己的瞎折腾】根据美国法典(USC)2636节的规定 , 对这类关税政策诉讼的时效为2年 。
据此计算 , 针对2018年颁布的“清单3”加征关税的诉讼有效期是2020年9月 。
美国企业要抓住这最后的窗口期 。
其实 , 美国对中国加征关税以来 , 美国企业承受贸易战带来的损失已经许久 。
任清律师告诉谭主 , 自己早在2018年就提出过建议 , 可以就加征关税起诉美国政府 。