培训机构|别让经济利益“淹没”安全底线——少儿游泳培训市场调查

新华社太原8月29日电(采访人员刘翔霄 梁晓飞)每年暑期 , 不少家长都会给孩子选报游泳培训课程 。 然而 , 采访人员调查发现 , 成年人泳池未经改造直接用于少儿培训、一名教练看护十几个孩子等情况时有发生 , 给少儿游泳培训市场带来诸多安全隐患 。
少儿初学游泳 水深多少才合适?
暑假期间 , 家住太原的郭女士为8岁的女儿选择了龙城国际饭店内的一家游泳培训机构 。 游泳馆工作人员承诺15天15节课 , 10人一班 , 保证学会 。
开课当天 , 郭女士发现是两个班合并上课 , 两名教练带着十三四个孩子 。 郭女士事后才知道 , 泳池最浅的地方在1.6米左右 , 而女儿的身高只有1.3米 。
《体育场所开放条件与技术要求》明确规定 , 游泳池浅水区水深应不大于1.2米 , 儿童游泳池的水深应不大于0.8米 。 然而 , 采访人员在太原市走访了十余家开展儿童游泳培训的场馆 , 发现这些场馆都是面向社会开放的成年人泳池 , 水深大都在1.8米左右 。 关于泳池水深等信息 , 只有家长主动询问时才会被告知 。 有工作人员表示:水深不是问题 , 水越深 , 浮力越大 , 越好教学 。
从安全角度看 , 初学游泳 , 水深在1.3米至1.4米左右较适宜 , 太原市体育稽查队队长刘健说 , 即使对初学的成年人来说 , 这样的水深也足以够用 。 他坦言 , 游泳池不论深浅 , 都存在安全风险 , 但浅水教学的风险系数相对要小许多 。
暑期少儿游泳培训的利润 , 约占游泳馆全年利润的六七成 。 一位业内人士说 。 利益驱动下 , 一些培训机构安全投入不足 , 各地少儿游泳培训过程中溺亡事故时有发生 。
少儿游泳培训存诸多安全隐患
少儿游泳培训市场有着巨大的需求空间 , 催生了众多校外游泳培训机构 , 除上述泳池水深超标暗藏风险外 , 还存在班额容量超标、部分教练无证上岗等其他安全隐患 。
国家标准要求 , 开展游泳培训项目 , 教练应具有社会体育指导员(游泳)国家职业资格 。 2018年山西省发布的地方标准《体育场所管理规范》要求 , 社会体育指导员(游泳)与培训对象的比例应不小于1:10 , 即一个教练的带班人数不得超过10人 。
采访人员调查发现 , 暑期少儿游泳培训市场存在教练员带班人数过多 , 甚至无证教学等问题 。 一个教练员一个班带十几、二十几人的情况 , 过去稽查中也有发现 。 刘健说 , 溺水的救援时间只有7秒钟 , 如果培训人数太多 , 一个教练员根本看管不过来 。 救生员无证代课的情况也并不鲜见 , 今年暑期仅太原市就有几家游泳场馆因此被查处 。
采访人员走访还发现 , 成人泳馆用于少儿培训后 , 一些初学游泳的儿童和前去健身消费的人群同处一个泳池 , 甚至有的游泳培训机构连泳道线都没有设置 。
业内人士介绍说 , 当成年人与儿童在泳池中相向而游时 , 存在水面落差 , 容易导致儿童在换气的一刹那呛水 。 两年前 , 有泳池曾发生过一起成人游泳溺亡事故 , 稽查人员在调取监控录像时发现 , 一位身材相对瘦小的女士在游泳时 , 被他人掀起的水浪呛了一口水 , 结果身体在水中下沉导致溺亡 。
成年人尚有应对不当的时候 , 何况心智尚未成熟的儿童 。 一位专业人士说 。
完善相关标准 , 加强安全监管
山西大学体育学院教授陈安平表示 , 游泳教学分为深水教学和浅水教学 。 近年来深水教学越来越多 , 相应的安全措施也应加强 , 尤其是在教练资质、救生员配备、水质管理等方面 , 容不得一丝马虎 。
陈安平说 , 过去游泳培训大多是封闭教学 , 近年来成年人与初学儿童共泳的现象明显增多 。 尽管现有相关法规并无强制性要求 , 但从安全的角度考虑 , 培训机构应进行科学管理和隔离 , 给少儿一个相对独立和稳定的教学环境 。
采访人员了解到 , 为减少隐患 , 北京等地在开展少儿游泳培训时 , 在成年人泳池通过垫层隔出浅水水域 。 但由于相关部门并无强制要求 , 很多游泳场馆主动改造的积极性不足 。 分页标题
目前 , 缺乏专门针对青少年游泳培训市场的国家标准和地方标准 。 山西省体育局体育产业处一名工作人员说 , 现有标准都是针对成年人的 , 对青少年有很多不适用的地方 , 相关法律法规应尽快出台 , 使执法条款更清晰 , 避免安全事故的发生 。
山西大学游泳馆馆长崔俊峰表示 , 游泳是高危运动项目 , 对少儿游泳培训的教学大纲、教练岗前培训等 , 相关法规都应尽快明确 。
【培训机构|别让经济利益“淹没”安全底线——少儿游泳培训市场调查】一些受访家长建议 , 相关部门应加强监管 , 检查结果应及时向社会公布 , 以便起到更好的警示教育和公众知情效果 。