中年|探索城市的“未来模样”,腾讯政务接下来这么干


服务近30部委、30个省、500座城市、10000个社区 , 为9亿民众提供超过1000项移动政务服务 , 为1500万企业提供超过100万项涉企服务……这是腾讯政务过去5年来的成功数据 。

中年|探索城市的“未来模样”,腾讯政务接下来这么干
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腾讯政府战略发布会现场
接下来怎么走?近日 , 腾讯政务战略发布会上 , 对政务战略全新升级 , 发布一网统管、政务协同、未来社区三款重磅产品 , 进一步打通G、B、C三端应用 , 全面助力城市数字化发展 。
基于此前在数字政府和智慧城市的经验和技术积累 , 此次战略升级 , 腾讯发布了新一代WeCity技术平台 。 除此之外 , 腾讯还以数字底座的能力为基础 , 开发了全新的政务云2.0产品 , 为政府带来全新、灵活的云资源应用组合 。
案例:深圳养犬登记率如何从30%提升到90%
腾讯政府的服务 , 可以从一个养犬的故事说起 。
据深圳市政府有关负责人现场披露的数据 , 我国是狂犬病发病量高居全球第二 , 仅次于印度 , 而犬只的免疫水平、免疫率非常低 , 无法阻断狂犬病的传播 。
相比之下 , 如中国香港不只是在立法、犬只安全精细化管理上做得比较到位 , 而且对动物福利也是很关注 。
而根据一份调查数据 , 2018年 , 深圳现有犬只大约是23万只 , 其中登记办理犬证的只有7万多只 , 大部分没有登记、没有办理犬证 。 而流浪犬多达1.5万只 , 涉及到犬类的纠纷、案件逐年增长 。
此后 , 深圳探索出一套政府主导、社会有效参与、共建共享共治的深圳养犬管理模式 , 并与腾讯云的生态合作伙伴 , 打造了一个养犬管理系统 , 业务涵盖了养犬等级、犬证管理、疫苗管理、事件管理、收容管理以及大数据分析研判 , 连接了涉及养犬的各类责任主体和个人 , 包括犬的主人、各类管理部门、社区、宠物医院、公益组织等等 。

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【中年|探索城市的“未来模样”,腾讯政务接下来这么干】通过新的养犬管理模式 , 深圳登记率从30%提升到了90%
具体到功能上 , 首先为犬只建立了全生命周期的犬只档案 , 特别是在领养、检疫以及收容等关键环节 。 其次针对办理犬证不方便的问题 , 简化了申报流程和资料 , 实施扫码登记、推行电子犬证 , 提供微信、i深圳App等多个线上渠道 , 让老百姓一次都不跑就能秒批办理犬证 。
同时 , 针对犬只身份认定 , 推广皮下芯片 , 实现犬只准确识别 , 米粒大小的芯片里面就存储了犬只基本的信息、犬主人的信息以及疫苗注射的信息 。
依托这套系统 , 还连接深圳各类公益性组织 , 搭建公益领养平台 , 最大范围拓展领养渠道 , 在这个基础上实施“TNA三年计划” , 即抓捕、绝育和领养 。 对执法部门罚没以及各种渠道救助的无主犬只 , 通过兽医检查身体健康又是非禁养的犬只 , 通过免疫与绝育之后 , 开放给市民 , 让市民和动保组织进行领养 。
“未来养犬执法可能是非接触式 , 因为每一只犬只都注射了芯片 , 执法队员发现不文明行为的时候 , 如随地大小便、咬人等 , 直接通过对后台数据的比对 , 对不文明养犬的犬主人进行非接触式的处罚 。 ”该负责人表示 。
系统上线一个多月 , 全市养犬登记率从2018年的30% , 大幅提升到目前的90% , 高居全国首位 。 让实现这种犬只的精准管理成为了可能 。
“管好犬只还不算 , 我们还需要为市民提供更高要求的服务 , 推出一批养犬的福利 。 ”该负责人介绍 , 目前深圳在全市选取部分公园推行共享计划 , 划定部分区域开放给市民使用 , 并配置一定的犬只活动设备设施 , 提供溜狗的场所 , 鼓励有条件的区、街道设立宠物文化的主题公园 , 配置宠物科普知识栏、训练设施 , 配套细手池、宠物便池等等设施 , 提供宠物活动专门场地 , “小应用体现的其实是大民生” 。分页标题
政府对内协同能力会是新的发力点
“智慧城市发展到一定程度以后应该朝什么方向发展?”腾讯云政府行业总经理王刚也在思考这个话题 。
例如 , 粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀一体化等都是典型的城市群 , 城市群的发展将会产生更多的数字化需求 。
他认为 , 接下来更重要的方向是发力城市群 , 城市群里相关城市需要有一定的数字化基础 , 在这之上才能帮助各个城市分析人员流动的情况、人才流动和产业发展的趋向 , 以及各个城市机制的联动 。
“比如说广东曾提出‘腾笼换鸟’推动产业升级 , 对深圳来说 , 它就要淘汰一些落后产业、引进更高端产业 , 这就涉及城市之间产业流动 。 ”王刚说 。
在城市集群内部 , 每个城市都有每个城市的特点 , 过去智慧城市是以单个城市作为研究对象 , 当变成一个城市群作为研究对象时 , 城市相互之间价值链放在哪个城市、它的上下游链条产业如何归类于哪个城市、城市之间的交通情况如何 , 都需要研究和分析 。
“城市之间要有相应的协作机制 , 比如说对每个城市的产业布局、社会治理、对外服务等 , 都可以做相关分析 , 长处在哪里、短板在哪里 , 这个城市的长处有没有可能弥补另外一个城市的短板 , 相互之间产业的融合怎么更好地去做?”王刚说 。
不过 , 在实施落地中 , 政府内部也同样面临数据共享的难题 , 尤其是跨部门共享 。 王刚说 , 政府在对外服务中 , 已有明确的答复时间 , 很多材料的优化与办结大大缩短 , 优化了营商环境 , 反而政府对政府的服务 , 却没有明确的答复时间 。 “还是要靠领导的重视程度来调整 , 因而新一轮政府效能的提升、对内协同能力会是新的发力点 。 ”
【采访人员】郜小平
【作者】 郜小平